从“战场尖兵”到“职场精英” 洛阳退役军人书写就业创业工作“品牌”答卷

习近平总书记高度重视退役军人就业创业工作，在党的二十届三中全会上指出要完善退役军人就业支持体系，健全终身职业技能培训制度。

“退役军人是党和国家的宝贵财富，做好就业创业服务是助力经济社会高质量发展的重要一环。”洛阳市退役军人事务局党组书记、局长左朝阳说。

洛阳市退役军人事务系统聚焦“培优提能重实效”，将扶持就业创业作为“作用发挥好”的核心抓手，创新提出“五维（为）一体”工作法，全力打造“戎创河洛”品牌。围绕“资源整合、职业发展、创业支持、智慧服务、创新与优化”五方面，着力在培训造血、创业帮扶、高质量就业上下真功夫、使长劲，聚力做好退役军人就业创业服务，大力培树塑造退役军人创新创业的成功典范，积极推动建立起政府、市场和社会三方协同合作的就业创业新生态系统。

2025年上半年，全市退役军人就业率稳步提升，军创企业带动就业30余万人，成为洛阳高质量发展的“迷彩力量”。

多元化造血赋能：从“战场尖兵”到“职场精英”

2024年3月，宜阳县烈士陵园迎来一批特殊学员——155名退役士兵肃立在纪念碑前重温军人誓词：“若有战，召必回。”这是该县适应性培训的“红色第一课”。

宜阳县推行创新服务模式，在培训结束前夕集中办理预备役登记、社保转接等手续，实现秋季退役士兵全员参训。同时依托省级培训目录，开设无人机操作、电子商务等30余项市场急需课程。“过去学员报名以汽车驾驶等传统专业优先，现在新兴技能班报名率达90%。”宜阳县退役军人事务局负责人介绍。

更高层次的赋能同步推进。2025年春，在洛阳科技职业学院招聘现场，退役大学生士兵王磊刚完成专项培训：“部队培养了我的执行力，现在又补了技术短板。”

截至2025年3月，洛阳市已有2870名退役军人参加专升本、本升硕等学历教育。同时，“兵+N”培训模式培育出一批“兵经理”“兵教官”“兵家政”等行业人才。

“通过‘学历证书+若干职业技能等级证书’制度，我们实现了退役前后学习成果的贯通。”洛阳市退役军人服务中心负责人严华说。

多渠道助力就业：从“专岗招录”到“访企拓岗”

7月25日，在新安县磁涧镇人民政府办公室内，退伍女兵艾莹莹正在整理乡村振兴材料。2022年8月，她通过河南省公务员招录“退役军人专岗”踏上新岗位。“专设通道让我们更有归属感。”她说。

洛阳市近年定向招录基层公务员454名，辅警、消防员岗位对退役军人开放近千个。此外，洛阳市还在中小学推行“兵教师”计划。2024年首次设置17个“兵教师 ”岗位，报考85人，招录13人。

企业端同样发力。在中州时代新能源基地的生产线上，265名退役军人身着工装忙碌作业。“从宣传到适岗全程服务，破解了用工与就业的双向难题。”公司招聘负责人韩勇说。而在格力电器（洛阳）有限公司，28名伤残退役军人走上定制岗位。招聘负责人于放感慨：“他们带来的‘铁血作风’成为生产线的宝贵财富。”

春秋返乡季是就业黄金期。2024年11月，洛阳市“三联三促”活动吸引30余家军创企业参展，中州时代现场放出300个定向岗位。2024年，洛阳市通过“线上直播+线下夜市”等创新招聘形式，累计举办活动367场，推动5919名退役军人达成就业意向，实现企业与退役军人“精准对接”。

多维度打造引擎：从“数字平台”到“军创品牌”

打开手机，退役军人李昌昊收到洛阳九创航空装备产业园的厂房免租政策推送消息。洛阳市退役军人事务系统通过数字化手段分析就业创业需求，精准匹配岗位资源，已为数万家军创企业提供政策咨询、融资对接等服务。

“今年，金融系统已为军创企业贷款15亿元，助力企业快速发展。”洛阳市退役军人事务局就业创业科负责人说。河南中智科联装备科技公司凭借洛阳农村商业银行授信支持，研发的训练器材实现规模化生产。

在涧西，轴域（洛阳）新材料科技有限公司的智能消防喷淋系统正在量产。“退役军人事务局帮我们对接各种扶持和贷款，让技术快速转化。”负责人朱东辉坦言。

在宜阳，洛阳九创航空装备产业园已入驻企业50余家，为退役军人创业者提供“免减投奖惠”五级扶持，带动百余名退役军人创业。目前，全市31家军创园区孵化企业146家，年产值超8亿元。

在栾川，该县将金融惠军政策全部纳入《栾川县优待项目集锦》。截至2025年5月底，138名退役军人获得就业创业贷款逾1814万元，8家由退役军人创办的企业贷款492.7万元，金融惠军政策有效地解决了退役军人就业创业难点。

品牌效应持续释放。河南科技大学退役军人研究生淡通通开发国际版助农电商平台“莲花go”，在2024年“正大杯”全球创业创新大赛中斩获先锋奖。目前，洛阳市已挖掘李学武、杨来法等100余名创业典型，通过“军创故事汇”广泛宣传，树立起“退役不褪色”的鲜明旗帜。

在汝阳县东保村，“兵支书”丁建胜指着千头肉牛养殖基地和光伏电站说道：“一朝当兵，终身受益。部队教会我带领乡亲打胜仗。”如今该村集体年收入超百万元，福利涵盖教育养老全链条。

洛阳市退役军人事务系统以“五维（为）一体”工作法为轴，构建起“资源聚合+职业发展+创业扶持+智慧服务+创新创优”的全链条体系。随着“戎创河洛”品牌日益响亮，越来越多的退役军人正以过硬素质在乡村振兴、产业升级、基层治理的“新战场”续写荣光。

正如丁建胜、李海洋等“兵支书”“军创企业家”所展现的那样，这抹融入城市血脉的迷彩色，已成为河洛大地高质量发展的坚实底色。