书写法治政府建设新答卷

我市全面构建市委统领、政府主导、部门协同、社会参与、公众监督的法治政府建设格局，市委市政府定期听取法治政府建设工作汇报，部署重点工作，及时研究解决问题，将法治政府建设纳入经济社会发展总体规划，研究制订法治政府建设实施方案，推动法治政府建设与经济社会发展一体谋划一体部署。严格执行市委常委会、市政府党组会“第一议题”制度，坚持领导干部集体学法制度化常态化，全面提升领导干部法治意识和法律素养。

人民满意是法治政府建设的最高标准。全市上下齐心协力，扭住法治政府建设目标任务，深化改革创新，把法治政府建设不断向纵深推进。

优化政府机构职能。我市把深化“放管服效”改革作为优化营商环境的“先手棋”，在全国率先推行“多证集成、一照通行”，在全省率先实现“双随机、一公开”监管全覆盖，全面推开“一窗办理、一网通办、一日办结、一照通行、一次办成”的“五个一”模式，企业开办实现“一日办结”“零收费”，疫情防控期间全市市场主体逆势增长10.16%。

健全行政执法体系。行政执法是群众对法治政府的第一印象，我市坚持以人民为中心，围绕严格规范公正文明执法，全面落实行政执法责任制，推进行政执法事项标准化，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正，从每一项执法决定中都能感受到公平正义；出台全国首部服务型行政执法政府规章，建立健全轻微违法行为减轻免除处罚制度，开展证明事项告知承诺制工作，让执法有力度更有温度。

依法预防处置重大突发事件。健全突发事件应对体系，建成城乡全覆盖的突发事件应急救援体系和应急指挥体系，强化底线思维、风险意识，定期开展应急演练，提高应对突发事件的法治化、规范化、制度化水平。

有效化解社会矛盾纠纷。统筹推动完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议等社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制，全面推进行政复议体制改革，加强行政应诉工作，推进行政调解与人民调解、司法调解有效衔接，将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实为群众和企业办实事、解难题。

当前，我市正凝心聚力迎接全国法治政府建设示范创建的第二轮评估，本次评估是对入围地区法治政府建设成效的综合体检，任务艰巨、时间紧迫，我们要一鼓作气，确保顺利通过第二轮验收。一是全面查漏补缺，完善体制机制，加压奋进抓好各项具体工作。二是强化督导调度，定期召开调度会，研究分析工作现状，明确下一步工作重点并大力督导落实。三是持续开展宣传，展现洛阳法治新风貌，努力营造浓厚创建氛围。

法治兴则城市兴，法治强则洛阳强。我们将一如既往答好“法治政府建设”这张答卷，为“建强副中心、形成增长极、重振洛阳辉煌”提供坚强的法治保障！